Новости

ОТЧЕТ ДЕПУТАТА

ПО ОРШАНСКОМУ-ДНЕПРОВСКОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ № 26

ВИТАЛИЯ МИХАЙЛОВИЧА ВАСЮКОВА

 

Уважаемые Оршанцы!

Завершился первый год моей работы в статусе депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва.

В этот период работа парламента проходила на фоне непростых событий, затронувших не только нашу страну, но и повлиявших на события во всех странах мира.

В отчетном периоде деятельность депутатского корпуса была направлена на выполнение Программы социально-экономического развития Республики Беларусь, совершенствование условий хозяйствования и стимулирование предпринимательской деятельности, либерализация отдельных сфер законодательства.

Результатом законодательной деятельности стало рассмотрение более 115 вопросов по внесению изменений в действующие Законы и законопроекты. В двух чтениях приняты Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, 27 законопроектов, ратифицировано 43 международных договора и соглашения. В целом за год работы парламента поступило и проработано более 800 предложений избирателей.

Постоянной комиссией по бюджету и финансам, в которой я работаю, было внесено на рассмотрение Палаты представителей 18 законопроектов. Наиболее значимые из них: «Об утверждении отчета об исполнении республиканского бюджета за 2019 год», «Об утверждении отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь за 2019 год» и «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь».

Основными задачами в области политики расходов в 2019 году являлись сохранение достигнутого качественного уровня социальных услуг, повышение устойчивости и конкурентоспособности национальной экономики, гарантированное исполнение финансовых обязательств бюджета перед внешними и внутренними кредиторами. Рост конкурентоспособности отраслей экономики позволили в 2019 году сохранить социальную стабильность и обеспечить развитие потенциала регионов.

В рамках обсуждения данных вопросов 9 июня 2020 года в режиме видеоконференции было проведено расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам с участием председателя Постоянной комиссии Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по экономике, бюджету и финансам Рунец Т.А., министра финансов Республики Беларусь Селиверстов Ю.М., управляющего Фондом социальной защиты населения Павлюченко Н.В., начальника Главного государственного казначейства Министерства финансов Республики Беларусь Качан С.Ф., начальника главного управления контроля бюджетно-финансовой сферы Комитета государственного контроля Республики Беларусь Пинчук П.В., работников секретариата Палаты представителей и Совета Республики. 

Бюджетный пакет законопроектов на 2021 год рассмотрен и принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 18 декабря 2020 года.

Ставка в развитии регионов во многом будет обеспечиваться за счет необходимой поддержки предпринимательской активности и местной инициативы, вовлечения в оборот неиспользуемого имущества. Импульсом для этого послужат позитивные изменения в области законодательно-правовых условий, как уже принятых, так и тех новшеств, которые предложены в Налоговом кодексе.

На протяжении года депутаты принимали активное участие в обсуждении проекта Закона Республики Беларусь «Об изменении Налогового кодекса Республики Беларусь», рассмотрении предложений по совершенствованию налогового законодательства.

Данный законопроект направлен на приведение Налогового кодекса в соответствие c Жилищным, Банковским и Трудовым кодексами, законами и указами Президента Республики Беларусь, обеспечивает решение проблемных вопросов налогообложения в республике с учетом сложившейся экономической и эпидемиологической ситуации и результатов практического применения норм, дальнейшее упрощение порядка исчисления и уплаты конкретных налогов, отмену малоэффективных и неактуальных льгот.

 В Законе предусматривается ряд системных мер, направленных на обеспечение социальных обязательств государства, на развитие предпринимательства, привлечение инвестиций, создание дополнительных стимулов для работы экономики, упрощение администрирования и работы налоговой системы.

 Упрощается порядок администрирования контроля трансфертного ценообразования, сокращается количество сделок, подпадающих под контроль налоговых органов. Произойдут положительные изменения для плательщиков налога на добавленную стоимость при реализации арестованного имущества в рамках исполнительных производств, при безвозмездной передаче товаров, работ, услуг и имущественных прав, при учете сумм «ввозного» НДС. Совершенствуется порядок возврата НДС по системе Tax Free.

 

Так же совершенствуются подходы в части уплаты налога на прибыль при проведении инвестиционных вычетов, при учете нормируемых затрат и внереализационных доходов. Вводится временный льготный режим налогообложения доходов, полученных от участия в инвестиционных фондах.

Изменения произойдут и при исчислении подоходного налога с физических лиц, а именно, будет предоставляться право на применение налоговых вычетов по доходам в виде дивидендов и по объектам долевого строительства. От подоходного налога освобождается возмещение расходов по проезду к месту служебной командировки и обратно автомобильным транспортом регулярного или нерегулярного сообщения. Так же для физических лиц вводится временный льготный режим налогообложения доходов, полученных от участия в инвестиционных фондах.

Новым налоговым кодексом детализируется перечень объектов недвижимости, в отношении которых физические лица имеют право на освобождение от уплаты налога. Освобождаются от уплаты налога на недвижимость пенсионеры вне зависимости от наличия у них определенного стажа работы, уточняется порядок применения пониженных ставок налога на недвижимость.

Изменения так же коснутся и земельного налога. Так, льготные категории граждан будут освобождаться от возмещения земельного налога за участки гаражей-стоянок или машино-мест в многоквартирных жилых домах, участки, предоставленные для ведения садоводства и огородничества. В аналогии с налогом на недвижимость конкретизируется перечень земельных участков, в отношении которых физические лица будут иметь право на освобождение от уплаты земельного налога. Вводится освобождение пенсионеров от земельного налога вне зависимости от наличия у них определенного стажа работы.

В части единого налога с индивидуальных предпринимателей и физических лиц местным Советам депутатов предоставляется право уменьшать ставки единого налога в зависимости от категорий плательщиков. От уплаты единого налога освобождаются пенсионеры вне зависимости от наличия у них определенного стажа работы. Так же закрепляется возможность предоставления льгот физическим лицам.

В целях более глубокого и всестороннего анализа ключевых проблем крупных регионов страны, эффективности реализации комплексных планов их ускоренного развития изучались позиции и мнения парламентариев. Так, 28 января 2020 года я выступил в качестве приглашенного эксперта в экспертном семинаре Белорусского института стратегического исследования по  информационно-аналитическому сопровождению ускоренного развития городов с численностью населения более 80 тысяч человек.

В рамках семинара обсуждались вопросы ускоренного развития регионов,  инвестиции, новые производства и технологии, их риски и возможности, новые социальные стандарты, ключевые проблемы в ходе выполнения комплексных планов ускоренного развития средних городов, пути решения актуальных задач в сфере производства, инвестиционной и социальной сферах.

31 января 2020 года Постоянная комиссия Палаты представителей по бюджету и финансам на базе государственного учреждения «Администрация Парка высоких технологий» провела заседание круглого стола на тему «Развитие IT-индустрии, перспективы цифровизации финансовой сферы Республики Беларусь» с участием представителей Министра финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь, ОАО «Белвнешэкономбанк», ГУ «Администрация Парка высоких технологий» и резидентов ПВТ.

На заседании были обсуждены приоритетные направления цифровой трансформации банковского и финансового секторов, направления совершенствования государственной политики в области защиты прав инвесторов в условиях цифровизации финансового рынка, вопросы цифровизации налоговых органов Республики Беларусь, стимулирование инвестиций в национальную экономику, а также обсуждались основные законодательные, социально-экономические, организационные, субъективные и другие барьеры и риски цифровизации.

Для трансформации государственной пошлины в Налоговом кодексе 2021 года принята оптимальная схема для всех участников процесса, а именно проведение техосмотра как самостоятельной процедуры и введение транспортного налога на транспортные средства, зарегистрированные физическими лицами.

С 1 января 2021 года транспортный налог должны будут платить все владельцы (физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели) транспортных средств, зарегистрированных в ГАИ МВД.

Ставки транспортного налога установлены исходя из разрешенной максимальной массы, вместимости или на одну единицу транспортного средства.

Введенный транспортный налог по сравнению с действовавшей величиной госпошлины снижен на 25 процентов для физических лиц. Кроме того, для легковых автомобилей, имеющих разрешенную массу от 1,5 тонн до 2,5 тонн произведена дополнительная дифференциация ставок с шагом 250 кг, а не 500 кг, как это было ранее.

Платить транспортный налог граждане будут ежегодно за фактический период владения автотранспортом в календарном году.

Расширен круг льготных категорий граждан, имеющих право уплачивать налог по сниженным ставкам на 50 процентов.

2021 год установлен переходным годом.  В данный период будет выполнена актуализация баз транспортных средств заинтересованными ведомствами.

Безусловно, на практике могут возникнуть различные жизненные ситуации, которые невозможно законодательно закрепить на длительный период. В этой связи предоставлено право местным Советам депутатов или по их поручению исполнительным и распорядительным органам полностью или частично освобождать от уплаты транспортного налога физические лица, по транспортным средствам, не используемым при осуществлении предпринимательской деятельности.

Учитывая данную возможность, а также то, что и сегодня часть собранных средств направляется местным органам власти на строительство, капитальный, текущий ремонт местных дорог и отдельных элементов улиц, у местных органов власти есть максимальная заинтересованность учесть интересы граждан и принять выверенные государственные решения.

Вариант введения транспортного налога был определен после многомесячного рассмотрения различных версий, предложенных заинтересованными министерствами и ведомствами, гражданами нашей страны и соответствует современным требованиям к формированию средств дорожного фонда по качественному содержанию дорог и дорожной инфраструктуры. Исходя из технической оснащенности систем контроля за транспортом, возможности администрирования процесса и конечной заинтересованности наших соотечественников, введение транспортного налога видится прозрачным, понятным и логичным решением вопроса создания комфортных дорожных условий для жителей и гостей Республики Беларусь.   

Свою депутатскую деятельность в округе осуществляю в тесном взаимодействии с районным исполнительным комитетом, Советом депутатов, общественными организациями, коллективами предприятий и организаций, участвую в  мероприятиях и форумах, проводимых в регионе.

Важнейшей составляющей депутатской деятельности является работа с обращениями граждан, встречи с избирателями и трудовыми коллективами.

За прошедший год мной было проведено 8 приемов граждан, прямых телефонных линий, я принял участие в передаче «Диалог в прямом эфире» ТК «СКИФ». В целом, принято 50 избирателей, поступило более 60 обращений.

Прямой контакт с избирателями, анализ ситуации на местах позволяет увидеть назревшие проблемы, оценить их значимость и наметить пути решения. По характеру поднимаемых вопросов обращения касаются различных сфер деятельности, касающихся предоставления жилья, капитального и текущего ремонта жилфонда и дорог, водоснабжения, благоустройства дворовых территорий, работы транспорта, здравоохранения, пенсионного обеспечения, трудоустройства, гражданских и земельных споров, улучшения торгового обслуживания на селе и другие.

По многим обращениям даны компетентные разъяснения во время личного приема, большинство из них решено на местном уровне, по отдельным, требующим более детального изучения, – направлены запросы в вышестоящие инстанции и министерства.

В апреле 2020 года я принял участие в церемонии забора земли и церемонии возложения цветов и венков, посвящённых 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Данное мероприятие в райцентре стало заключительной частью международной акции "Во славу общей Победы!" в районе.

 По инициативе депутатов Палаты представителей Васюкова В.М. и Крачек И.Ю. в июне 2020 года была организована акция помощи сотрудникам домов-интернатов Оршанского района, находящихся на 14-30 дневных рабочих вахтах в связи с пандемией. На данную инициативу откликнулись более 10 компаний и предприятий. Сотрудники Бабиничского, Яковлевичского, Оршанского интернатов и отделение круглосуточного пребывания в д.Торчилово получили средства индивидуальной защиты, продуктовые наборы, чай, сухие завтраки,сладости. Сотрудники выразили огромную благодарность и признание за то, что их труд в сложившихся условиях ценят и уважают.

В период с 20 июля по 07 августа 2020 года мной проведены встречи с трудовыми коллективами предприятий города Орши и Оршанского района: РПУП "Устье" НАН Республики Беларусь, ОАО "Маяк Высокое", филиал "Тепличный" РУП "Витебскэнерго", ОАО "Оршанский райагросервис", ОАО "Птицефабрика Оршанская", ОАО "Завод Легмаш", СООО "Манули гидравликс мануфактуринг БЕЛ", ДПУП "ОршаСырЗавод", УЗ "Поликлиника №5", Оршанские предприятия Минского отделения Белорусской железной дороги - дистанция гражданских сооружений, дистанция пути, дистанция электроснабжения, вагонное депо, центров банковских услуг ОАО "АСБ Беларусбанк" и ОАО "Белагропромбанк". В ходе встреч я рассказал о работе Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, о ситуации и изменениях в отраслях народного хозяйства и социальной сферы страны. Так же поступали и обсуждались вопросы республиканского и местного значения.

В октябре 2020 года в рамках широкомасштабного республиканского проекта диалоговых площадок по обсуждению предложений по улучшению работы различных государственных сфер я принял участие в диалоговой площадке на базе Коллегиума иезуитов. Совместно с различными представителями сферы культуры были обсуждены актуальные вопросы: затронут вопрос по упрощению процедуры консервации памятников историко-культурных ценностей, формирование государственной инвестиционной программы по восстановлению культовых и особо важных объектов для региона; вопросы финансирования, условия оплаты труда работников, а также возможные поправки и изменения в Конституцию Республики Беларусь.

Совместно с депутатом по Оршанскому городскому округу №25 Инной Крачек в октябре 2020 года я провёл встречу на базе административного здания городской больницы №1 им.Семашко с руководителями учреждений здравоохранения Оршанского района.

Участники дискуссии предложили внести поправки в три статьи Конституции Республики Беларусь, предложили установить единые нормы и подходы к установлению ценообразования на платные услуги, а также упростить процедуру проведения централизованных закупок медицинского оборудования и расходных материалов с учетом стоимости одной единицы.

В результате встреч все предложения направлены в оргкомитет по подготовке шестого Всебелорусского народного собрания.

В рамках республиканской благотворительной акции «Наши дети» совместно с представителями Оршанского райисполкома в декабре 2020 года посетил ГУО «Социально-педагогический центр Оршанского района», а также детский дом семейного типа в деревне Заслоновка Оршанского района.

Воспитанников поздравили с Наступающим Новым годом и Рождеством и вручили подарки.

Для освещения законотворческой деятельности и своей работы в избирательном округе использую средства массовой информации. За отчетный период более двадцати публикаций и выступлений размещено в таких изданиях, как: «СБ Беларусь Сегодня», «Аршанская газета», БЕЛТА. Также прошли выступления на телеканалах: ОНТ, Беларусь 1 и ТК «Скиф». Более подробно вся информация о моей деятельности размещена на персональном сайте депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь (http://Vasyukov.house.gov.by).

В заключение хочу выразить благодарность руководству района, жителям города, коллегам-депутатам за совместную работу в выполнении общих задач и пожелать всем здоровья и дальнейших успехов на благо нашего родного края и любимого Отечества.

 С уважением, Ваш депутат Виталий Васюков.